С 24 февраля текущего года в России сложилась сложная ситуация с контрольно-измерительными приборами в транспорте. Как сообщает Ассоциация транспортных экспертов и специалистов (АТЭС), из-за прекращения аккредитации удостоверяющего центра «Атлас-Карт» юридически ничтожными стали данные, поступающие от более чем 1,2 миллиона тахографов. Одновременно с этим утратили силу и электронные подписи такого же количества карт водителей.
Причиной инцидента стала остановка деятельности центра, который выступал в роли издателя квалифицированных сертификатов электронной подписи (ЭП). Компания «Атлас-карт» приняла решение не продлевать аккредитацию, и по закону №63-ФЗ «Об электронной подписи» истечение срока аккредитации удостоверяющего центра влечет прекращение действия всех выданных им квалифицированных сертификатов. На официальном сайте удостоверяющего центра в настоящее время недоступен раздел с сертификатом, а представители компании ситуацию официально не комментируют. Важно отметить, что сами тахографы продолжают работать в штатном режиме — устройства фиксируют данные, блоки НКМ функционируют, карты водителей используются как обычно. Никаких технических сбоев или остановки оборудования не произошло.
В связи с этим все документы, которые транспортные средства формируют в автоматическом режиме с использованием аннулированных сертификатов, теперь считаются недействительными. Государственные надзорные ведомства больше не принимают электронные документы, созданные с использованием аннулированных сертификатов. Проверить подлинность таких подписей в настоящее время невозможно, поскольку они исключены из системы государственной проверки электронных подписей. В результате вся официальная отчетность с таких приборов потеряла доказательную силу для контролирующих органов, что делает невозможным контроль за соблюдением водителями режима труда и отдыха.
По оценкам специалистов отрасли, речь идет о значительном числе транспортных компаний и водителей. В общей сложности около 2,5 миллионов водителей и столько же транспортных единиц по всей стране столкнулись с невозможностью легально подтвердить соблюдение режимов труда и отдыха в пути.
Сложившаяся ситуация касается исключительно приборов, которые используют отечественные криптографические модули (СКЗИ). Произошедшее никак не коснулось контрольных устройств, работающих по стандартам ЕСТР, которые применяются для международных перевозок — они продолжают функционировать в обычном режиме.
Участники рынка перевозок ожидают дальнейших указаний от Министерства транспорта и других надзорных органов.